الدليل الشامل كيفية استخراج تصريح بيئي لمنشأتك في السعودية خطوة بخطوة عبر شركة البعد البيئي للاستشارات البيئية

 

الدليل الشامل كيفية استخراج تصريح بيئي لمنشأتك في السعودية خطوة بخطوة عبر شركة البعد البيئي

التصريح البيئي - بوابتك نحو الامتثال والاستدامة في رؤية 2030

لم يعد الالتزام البيئي خياراً تكميلياً في المملكة العربية السعودية، بل أصبح ركيزة أساسية لنجاح واستدامة أي مشروع جديد أو قائم. في ظل رؤية المملكة 2030 وبرامجها لتعزيز جودة الحياة وحماية البيئة، بات التصريح البيئي هو الوثيقة الرسمية الإلزامية التي تمنح منشأتك الضوء الأخضر للبدء بالإنشاء أو التشغيل بشكل نظامي ومنضبط.

إن رحلة الحصول على هذا التصريح، التي تبدأ بـ طلب تصريح بيئي، لم تعد صعبة بفضل الإطار التنظيمي الواضح الذي وضعه المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC). هذا المركز هو الجهة الموكلة بتطبيق اللائحة التنفيذية للتصاريح البيئية لإنشاء وتشغيل الأنشطة، وهي المرجع الأساسي الذي يجب على كل مستثمر أو مالك نشاط الالتزام به.

في هذا الدليل الشامل، سنقوم بشرح هذه اللائحة، ونوضح لك طريقة استخراج تصريح بيئي في السعودية بالتفصيل، بدءاً من خطوة تصنيف نشاطك وصولاً إلى الحصول على تصريح التشغيل النهائي، معتمدين على الأسس والمعايير الواردة في اللوائح التنفيذية.

لماذا يُعد التصريح البيئي إلزامياً لكل منشأة؟

لنفهم أهمية التصريح، يجب أن نعود إلى تعريفاته النظامية. وفقاً للمادة الأولى من اللائحة، فإن التصريح هو وثيقة يمنحها المركز (المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي) قبل البدء بممارسة النشاط. أما النشاط فيُعرف بأنه أي مشروع أو منشأة صناعية أو تجارية أو خدمية أو أعمال أو غير ذلك من الأنشطة التي من المتوقع أن يكون لها تأثيرات بيئية.

الأهم من ذلك، أن المادة (٢) المتعلقة بنطاق التطبيق تؤكد أن أحكام اللائحة تسري على:

جميع الأشخاص مالكي أو مشغلي أي نشاط له أثر بيئي جديد أو قائم ضمن إقليم المملكة، بما يشمل الإنشاء والتشغيل والتعديل والإضافة والتوسيع والإغلاق.

هذا يعني أن التصريح ليس فقط للمشاريع الجديدة. فإذا كنت مالكاً لمنشأة قائمة وترغب في تعديل نوع أو حجم النشاط، أو حتى القيام بأعمال توسيع، فأنت ملزم بتقديم طلب تصريح بيئي جديد. هذا الالتزام هو مفتاحك للابتعاد عن المخالفات والعقوبات الجسيمة التي نصت عليها اللائحة.

من هي الجهة المسؤولة عن إصدار التصاريح؟  (NCEC)

الجهة المركزية التي ستتعامل معها هي المركز الوطني للرقابة على الالتزام البيئي (NCEC). يضطلع المركز بعدة مهام محورية، أبرزها:

1. استلام ومراجعة استمارات التصنيف البيئي ودراسات تقييم الأثر البيئي.
2. إصدار وتجديد التصاريح البيئية واستيفاء المقابل المالي المحدد لها.
3. مراقبة والإشراف على تنفيذ اشتراطات التصاريح.
4. التأكد من أن جميع الدراسات والتحاليل مقدمة من قبل مقدم خدمة مرخص له من المركز.

تصنيف النشاط الخطوة الأكثر أهمية

الخطأ الذي يرتكبه الكثيرون هو البدء في أعمال الإنشاء أو التصميم قبل معرفة تصنيف نشاطهم. إن تصنيف النشاط هو البوصلة التي تحدد المسار الإجرائي، والتكلفة، والوقت اللازم لتقديم طلب التصريح البيئي.

كيف تحدد فئة نشاطك البيئي؟

تنص اللائحة على أن الأنشطة تُصنف إلى ثلاث فئات بناءً على التأثيرات البيئية الناجمة عنها، وهي:

الفئة	الوصف كما ورد في اللائحة	المتطلب الرئيسي للتصريح
الفئة الأولى	أنشطة يتوقع منها إحداث تأثيرات ضئيلة على البيئة لا تتعدى حدود موقع النشاط.	موافقة المركز على خطة الإدارة البيئية وخطة إعادة التأهيل (إن لزم).
الفئة الثانية	أنشطة يتوقع منها إحداث تأثيرات متوسطة يمكن الحد منها والتحكم فيها، ولا تتخطى بشكل كبير حدود الموقع.	موافقة المركز على دراسة تقييم الأثر البيئي (لأنشطة الفئة الثانية).
الفئة الثالثة	أنشطة يتوقع منها إحداث تأثيرات جسيمة قد تتخطى حدود الموقع وقد تؤثر سلباً على المناطق والمستقبلات الحساسة بيئياً.	موافقة المركز على دراسة تقييم الأثر البيئي (لأنشطة الفئة الثالثة).

معايير تصنيف النشاط:

يقوم المركز بتصنيف نشاطك بناءً على ستة معايير رئيسية لتقييم التأثير، تشمل:

1. نوع وحجم النشاط: هل هو مصنع كبير أم ورشة صغيرة؟
2. الطاقة المستخدمة واستنزاف الموارد الطبيعية: مدى اعتماد النشاط على مصادر طاقة أو مياه أو مواد أولية كثيفة.
3. المستقبلات الحساسة المحيطة: مدى قرب النشاط من أي مستقبلات حساسة مثل المجمعات السكنية، المدارس، المستشفيات، أو حتى الكائنات المهددة بالانقراض أو مناطق حساسة بيئياً مثل المحميات أو الغابات.

تعبئة استمارة التصنيف البيئي: الخطوة الأولى لـ طلب تصريح بيئي

الخطوة التنفيذية التي يجب القيام بها هي تعبئة استمارة التصنيف البيئي المدرجة في الملحق رقم 1 من اللائحة. هذه الاستمارة تُقدَّم إلى المركز مرفقاً بها المستندات التي يحددها.

الإجراءات والمواعيد الحاسمة:

• التقديم والدفع: يتم تقديم الاستمارة إلكترونياً ويليها استيفاء المقابل المالي.
• مدة المراجعة: يلتزم المركز بمراجعة الاستمارة وإصدار قراره بشأن التصنيف البيئي للنشاط خلال فترة (١٠) أيام عمل من تاريخ الاستلام.
• التصحيح والاستكمال: إذا طلب المركز تصحيح معلومات أو استكمال نواقص، فيجب عليه إصدار قراره النهائي خلال (١٠) أيام عمل أخرى من تاريخ استلام المعلومات المصححة.

 إذا لم يكن نشاطك مصنفاً سابقاً في القوائم الإرشادية للمركز والمتوفرة كمرجع استرشادي، يحق للمركز تمديد فترة إصدار القرار لعشرة أيام إضافية فقط.

أنواع التصاريح والإجراءات (الإنشاء والتشغيل)

بعد الحصول على قرار التصنيف، يجب عليك تحديد نوع التصريح الذي تسعى إليه. هناك نوعان أساسيان يجب الحصول عليهما بالتتابع: التصريح البيئي للإنشاء يليه التصريح البيئي للتشغيل.

التصريح البيئي للإنشاء الوثيقة الأولى

وفقاً للمادة (٦) ثانياً، فإن هذا التصريح إلزامي:

على جميع الأشخاص الحصول على تصريح بيئي للإنشاء من قبل المركز قبل البدء بأية أعمال إنشائية أو تعديل في النشاط.

هذا التصريح يُمنح للسماح ببدء أعمال الإنشاء بعد التأكد من أن التصميم يراعي المتطلبات البيئية.

صلاحية ومتطلبات تصريح الإنشاء:

مدة الصلاحية: تكون صلاحية التصريح البيئي للبدء في الإنشاء هي (ثلاث سنوات).

التمديد: للمشاريع الكبيرة التي تتطلب فترات طويلة لاستكمال أعمال التصميم والتمويل، يمكن تمديد فترة الصلاحية لسنتين إضافيتين.

المتطلبات حسب الفئة: يتم تحديد المطلوب لتقديم طلب تصريح بيئي للإنشاء بناءً على نتيجة التصنيف، وفقاً لـ الجدول (١):

الفئة 1: موافقة المركز على خطة الإدارة البيئية وخطة إعادة التأهيل (إذا كانت مطلوبة).

الفئة 2: موافقة المركز على دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة الثانية.

الفئة 3: موافقة المركز على دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة الثالثة.

حالات استثنائية (تنبيه هام):

المناطق الحساسة: على الأنشطة التي تقع ضمن نطاق المناطق والمستقبلات الحساسة بيئياً أو تبعد عنها مسافة لا تتعدى ٥٠٠ متر، إجراء دراسة مفصلة لتقييم الأثر البيئي، حتى لو كان تصنيفها لا يتطلب ذلك عادةً.

الرفض: للمركز رفض إصدار التصريح البيئي للإنشاء، على أن يكون الرفض مسبباً.

3.2. التصريح البيئي للتشغيل (الوثيقة النهائية)

هذا هو التصريح الذي يمنحك الإذن بممارسة النشاط بشكل فعلي.

متطلبات الحصول والتجديد:

إلزاميته: "على جميع الأشخاص الحصول على تصريح بيئي للتشغيل من المركز قبل تشغيل أو ممارسة أي نشاط." (المادة 6 - ثالثاً).

مدة الصلاحية: يحدد المركز صلاحية التصريح البيئي للتشغيل على ألا تقل عن (ثلاث سنوات) ولا تتجاوز في حدها الأقصى (ست سنوات)، مع الأخذ في الاعتبار حجم النشاط ودرجة تعقيد عملياته.

التعديل: يتطلب أي تعديل على نوع أو حجم النشاط تصريحاً بيئياً جديداً للتشغيل.

التجديد (للفئتين 2 و 3): يتطلب تجديد التصريح البيئي للتشغيل تقديم دراسة التدقيق البيئي كل ثلاث سنوات (وفقاً للائحة التنفيذية للتفتيش والتدقيق البيئي).

(نظراً للالتزام بمراجعة المحتوى واللغة وضمان التدفق البشري للمقال، سأقوم بتقديم الأجزاء المتبقية من هذا المقال (والتي ستركز على تفاصيل دراسات تقييم الأثر البيئي، والرسوم، والمخاطر) في الردود التالية لإكمال العدد المطلوب من الكلمات، ثم أبدأ في المقال الثاني.)

المتطلبات التفصيلية ودراسات الأثر البيئي (EIA)

بمجرد تحديد فئة نشاطك (الأولى، الثانية، الثالثة)، يبدأ المسار الإجرائي الذي يتطلب غالباً الاستعانة بـ "مقدم خدمة مرخص له" من المركز، نظراً لتعقيد الدراسات المطلوبة للفئتين الثانية والثالثة.

الفئة الأولى: خطة الإدارة البيئية (EMP) هي المفتاح

إذا تم تصنيف نشاطك ضمن الفئة الأولى (تأثير ضئيل)، فإن المتطلب الرئيسي الذي يجب أن ترفقه مع طلب تصريح بيئي للإنشاء هو:

• خطة الإدارة البيئية (EMP): وهي مجموعة من الإجراءات التي يلتزم بها المصرح له لضمان استدامة الالتزام البيئي.
• خطة إعادة التأهيل البيئي (ECP): تُطلب هذه الخطة في حال كان نشاطك من الأنشطة المحددة التي قد تتسبب في تدهور موقعي ويجب إعادته إلى حالته الطبيعية عند الإغلاق.

ملاحظة هامة: يجب أن تُعد خطة الإدارة البيئية وخطة إعادة التأهيل من قبل مقدم خدمة مرخص له من المركز (المادة ٦، جدول ١).

 الفئة الثانية: متطلبات دراسة تقييم الأثر البيئي (EIA)

أنشطة الفئة الثانية تتطلب دراسة متخصصة لتقييم التأثيرات المتوسطة المتوقعة. تُلزم المادة (٧) طالب التصريح بإعداد دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة الثانية من خلال مقدم خدمة مرخص، وفقاً للنموذج المعتمد من المركز.

مواعيد مراجعة دراسة الفئة الثانية:

• مدة المراجعة: يقوم المركز بمراجعة الدراسة وإصدار قراره خلال فترة (٣٠) يوم عمل من تاريخ استلامها.
• القرار النهائي: إذا طلب المركز تصحيح معلومات أو استكمال نواقص، فيجب عليه إصدار قراره النهائي خلال (٣٠) يوم عمل من تاريخ استلام الدراسة المعدلة.

للمركز الحق في طلب إعداد دراسة الفئة الثالثة الأكثر تعقيداً إذا تبين له الحاجة إلى ذلك، حتى لو كان التصنيف المبدئي فئة ثانية.

الفئة الثالثة: مسار الـ 75 يوماً وتقارير النطاق أقصى درجات التعقيد

أنشطة الفئة الثالثة ذات التأثير الجسيم تتطلب أقصى درجات التدقيق، وتنقسم عملية التقييم إلى مرحلتين أساسيتين:

أولاً: تقرير نطاق دراسة تقييم الأثر البيئي

هذا التقرير هو خطوة تمهيدية لتحديد حدود ونطاق العمل الذي ستقوم به الدراسة الرئيسية.

• مدة المراجعة: يلتزم المركز بمراجعة التقرير وإصدار موافقته أو ملاحظاته خلال فترة (١٥) يوم عمل.
• ميزة الموعد النهائي: إذا لم يصدر المركز موافقته أو ملاحظاته خلال هذه المدة (أو فترة تمديد لا تزيد عن 10 أيام عمل إضافية)، يحق لطالب التصريح اعتبار تقرير النطاق موافقاً عليه والالتزام به عند إعداد الدراسة.

ثانياً: دراسة تقييم الأثر البيئي لأنشطة الفئة الثالثة

بعد الموافقة على النطاق، يبدأ إعداد الدراسة التفصيلية.

• مدة المراجعة: يقوم المركز بمراجعة الدراسة وإصدار قراره بالموافقة أو طلب التصحيح خلال فترة (٦٠) يوم عمل من تاريخ استلامها.
• التصحيح النهائي: في حال طلب التصحيح، يمنح المركز لنفسه فترة ٦٠ يوم عمل أخرى لإصدار القرار النهائي بعد استلام الدراسة المعدلة.

يجب أن تُقدم جميع الدراسات والوثائق باللغة العربية، ويجوز للمركز قبول تقديمها أو جزء منها باللغة الإنجليزية (المادة ٩ - ٨).

 المرحلة : الرسوم، التجديد، والتعامل مع العقبات

إن  طلب التصريح البيئي  لا يقتصر فقط على تقديم الوثائق، بل يشمل الالتزامات المالية والزمنية للوفاء باشتراطات المركز.

 المقابل المالي للتصاريح وتجديدها

يستوفي المركز المقابل المالي المحدد لإصدار وتجديد كل من:

• التصريح البيئي للإنشاء .
• التصريح البيئي للتشغيل.

تنبيه بشأن انتهاء الصلاحية: في حال انتهاء فترة صلاحية التصريح البيئي للإنشاء (3 سنوات)، لا يحق لطالب التصريح المطالبة بـ المقابل المالي المدفوع، ويجب عليه دفع مقابل مالي جديد عند إعادة الطلب .

 متى يجب عليك طلب تصريح جديد؟

هناك حالات إلزامية تتطلب إعادة العملية بالكامل:

• انتهاء صلاحية الإنشاء: إذا لم تبدأ بالأعمال الإنشائية قبل انتهاء مدة صلاحية تصريح الإنشاء (3 سنوات)، يجب التقدم بطلب جديد ودراسة محدثة للفئتين 2 و 3.
• التغيير الرئيسي: إذا أدخلت أو أجريت تعديلات رئيسية على النشاط بعد الحصول على التصريح، يجب عليك التقديم على تصريح جديد للتشغيل، ويحق للمركز تعليق التصريح القائم حتى يتم إجراء التصحيح اللازم (المادة ٩ - ٦).

 حق الاعتراض على قرارات المركز

إذا تم رفض طلب تصريح بيئي خاص بك، أو كان لديك اعتراض على قرار صادر من المركز يتعلق بالتصاريح، يحق لك الاعتراض وفق الإجراءات التالية:

1. مهلة الاعتراض: يجب تقديم الاعتراض كتابةً أمام المركز خلال مدة (١٥) يوم عمل من تاريخ إخطارك بالقرار.
2. مهلة البت: على المركز البت في الاعتراض وإصدار قراره خلال مدة (٣٠) يوم عمل من تاريخ استلام الاعتراض.

الالتزام هو استثمار في المستقبل

إن عملية الحصول على التصريح البيئي عبر منصة المركز الوطني للالتزام البيئي تصاريح هي رحلة تتطلب الدقة والالتزام بالجداول الزمنية النظامية. كما رأينا، فإن التصريح هو وثيقة تعكس التزامك بالأنظمة، وتُعد حماية لك من العقوبات الجسيمة التي قد تصل إلى غرامات ضخمة، خاصة في حالات التدهور البيئي أو الإضرار بـ المناطق الحساسة بيئياً .

لضمان سلاسة العملية، يجب عليك:

1. تحديد فئة نشاطك بدقة.
2. الاستعانة بمقدم خدمة مرخص له في حال تطلب نشاطك دراسات تقييم أثر بيئي (EIA).
3. تقديم جميع الوثائق باللغة العربية والالتزام بالجداول الزمنية المحددة في اللائحة.

الامتثال البيئي اليوم ليس عبئاً تشغيلياً، بل هو مؤشر على جودة وكفاءة مشروعك وقدرته على النمو المستدام في بيئة الأعمال السعودية.

شركة البعد البيئي مكتب مرخص من المركز الوطني للرقابة علي الالتزام البيئي 

www.albuad.sa

info@albuad.sa

موقعنا علي الخريطة  الخرج https://share.google/pQtgQKajG5f8AwvXz

للتواصل  0535733690